新価格メカニズム後の再生可能エネルギー（NLTT）市場動向更新。

要望

最近、36名の投資家が共同で政府首相に対し、2023年1月に発行された決定（QĐ）第21/QĐ-BCT号以降の再生可能エネルギープロジェクト向け新規発電メカニズムの価格枠における不備について提言書を提出しました。それによると、投資家は、COVID-19パンデミックによる深刻な影響を受けたため、合計出力4,872 MWの再生可能エネルギープロジェクト84件（内訳：風力発電4,185 MW、太陽光発電（ĐMT）492 MW）が進捗の遅延により、風力発電に関する決定（QĐ）第39/2018/QĐ-TT号および太陽光発電に関する決定（QĐ）第13/2020/QĐ-TT号に基づくFIT価格メカニズムで許可された期限までに国家送電網に接続できなかったと主張しています。

その中でも特に、合計出力2,091 MW（風力発電28件 – 1,638 MW、太陽光発電6件 – 453 MW）、投資資本は85兆ドン（うち58兆ドンは銀行からの借入）の34プロジェクトは、建設および試験段階を完了し、発電を開始する準備ができていますが、政府がEVNの電力価格交渉の指針となる新しい政策とメカニズムを完成させるのを長期間待たなければならない「休止状態」にあります。

しかし、決定（QĐ）第21号の発行から2ヶ月以上が経過した現在も、EVNは再生可能エネルギープロジェクトの投資家と電力価格を確定できていません。これは、3月初旬に発行された緊急公文書第94/BCT-ĐTĐL号が、BCTの指示に従ってEVNに迅速な価格合意を求めているにもかかわらずです。主な原因は、投資家が再生可能エネルギー向けの新しい電力上限価格メカニズムに失望し、同意していないことです。これは以前のFIT価格と比較して平均約23%低いものです。そのため、新しい価格水準で計算すると、上限価格を適用したとしても、損失や破産につながる可能性が高いです。このように、2022年10月に発行された、移行期再生可能エネルギー発電所の電力価格枠の構築方法を規定する通達第15/2022/TT-BCT号に基づく、税引後利益/自己資本比率（ROE）12%の要件を満たすことができません。

さらに、投資家は、新たに発行された通達第01/2023/TT-BCT号によると、再生可能エネルギー分野への投資誘致・奨励に関する通達第02/2019/TT-BCT号および第18/2020/TT-BCT号のいくつかの重要な規定が廃止されたと主張しています。その中でも特に注目すべき3つの主要な内容は以下の通りです。

a) 電力売買契約の20年間の期間保証。

b) 電力価格の米ドル連動。

c) 連系された電力プロジェクトからの全発電量を引き渡し時に購入する規定。

これは、投資家の財務モデルと利益、および国内外からの投資誘致能力に悪影響を及ぼすとされています。長期的には、再生可能エネルギープロジェクトへの投資の停止または遅延につながり、エネルギー転換に関する政府の政策とコミットメント、および炭素排出量削減のロードマップに影響を与えます。

まとめると、投資家は政府首相に対し、移行期再生可能エネルギープロジェクト向けの新しい電力上限価格の見直しを検討し、旧通達に基づく電力売買契約書式の条項を維持し、そして、試験段階を終えたプロジェクトを速やかに稼働させ、送電網への発電量を記録し、新しい価格枠に基づく電力価格交渉が完了した後に、国の資源の無駄を避けるために補償金が支払われることを許可するよう提言しています。さらに、投資家は政府が直接電力購入契約（DPPA）メカニズムを早急に完成させることを希望しています。