Tác động của Thông tư 25/2026-NHNN

Ngày 22/4/2026, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) ban hành Thông tư 25/2026 sửa đổi Thông tư 22/2019 quy định các tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của ngân hàng. Thông tư mới có hiệu lực kể từ 01/07/2026. Cụ thể:

– Nới tỷ lệ vốn ngắn hạn cho vay trung dài hạn tối đa lên 40%, từ mức 30% theo quy định trước đó.

– Bổ sung 20% tiền gửi có kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước hoặc một tỷ lệ khác do Thống đốc NHNN quyết định trong từng thời kỳ vào mẫu số (D) trong công thức tính LDR.

ACBS nhận định:

– Thông tư 25/2026 được NHNN ban hành trong bối cảnh thanh khoản hệ thống ngân hàng đang khá căng thẳng. Chúng tôi đánh giá việc nới lỏng một số quy định về tỷ lệ thanh khoản sẽ có tác động tích cực nhẹ, giúp giảm bớt áp lực lên mặt bằng lãi suất VND – hiện đang ở mức khá cao.

– Mặc dù hầu hết các ngân hàng niêm yết đều đang thoả các tỷ lệ vốn ngắn hạn cho vay trung dài hạn và tỷ lệ LDR, ngay cả trong những thanh khoản hệ thống gặp khó khăn, bằng cách cho vay và phát hành trái phiếu trên thị trường liên ngân hàng. Tuy nhiên, việc nới lỏng các quy định về tỷ lệ thanh khoản sẽ giúp các ngân hàng giảm chi phí mở rộng bảng cân đối. Theo đó, áp lực huy động vốn dài hạn giảm bớt sẽ giúp các ngân hàng có dư địa giảm lãi suất huy động, đặc biệt ở các kỳ hạn dài.

– Các ngân hàng cũng sẽ có thêm động lực giảm lãi suất cho vay trung dài hạn, bao gồm cho vay mua nhà, cho vay các dự án BĐS lớn, xây dựng hạ tầng, vận tải, đầu tư công, xây dựng nhà máy,… trong thời gian tới.

– Về dài hạn, tăng trưởng xuất khẩu suy yếu của các DN trong nước và tình trạng bội thu ngân sách nhà nước là những nguyên nhân chính gây áp lực lên thanh khoản hệ thống ngân hàng. Việc cải thiện năng lực sản xuất – xuất khẩu của các DN nội địa, cũng như đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư công là những giải pháp hữu hiệu về lâu dài, không chỉ giúp giải quyết bài toán mục tiêu tăng trưởng GDP 10%/năm của Chính phủ, mà còn giúp cải thiện thanh khoản và giảm lãi suất của hệ thống ngân hàng.